答案：A

解析：依據所學可知，聯邦制規定地方政府有一定的自主性，但不應當違背中央政府的權威。材料“未經國會同意，……不得與他州或外國締結協定或盟約’”反映了地方州的權力受到了中央的政府和國會的制約。A正確；材料反映的是中央與地方的國家體制，而共和制屬于政治體制，B錯誤；分權制是指下級機關在自己管轄的權限內，能獨立自主地決定問題，而上級組織不加干涉的領導體制，不符合題意，C錯誤；材料反映的是中央對地方的制約，不能反映地方對中央的制約，D錯誤。故選A。